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中粮协通讯2011第15期(总第257期)

全国粮食行业协会建设工作会议在广州召开

      

       12月6日,中国粮食行业协会在广州召开全国粮食行业协会建设工作会议,主要内容是学习贯彻党的十七届六中全会精神,总结交流2011年工作,安排部署2012年工作,研究探讨在新形势下如何加强和改进协会工作等有关问题。中国粮食行业协会会长白美清,副会长王瑞元、宋廷明、郄建伟、董富胜、田鸿儒、桂梅生、宋丹丕,广东省人民政府副秘书长李春洪,省发改委副主任、粮食局局长张军,省粮食局副局长冯晓光,省储备粮管理总公司副总经理陈奕和以及来自全国各省市和部分市县粮食行业协会的负责人共150余人参加了会议。

       郄建伟副会长宣读了国家粮食局聂振邦局长的书面讲话,李春洪副秘书长受朱小华副省长委托致欢迎辞,白美清会长做了讲话。白美清会长在讲话中分析了粮食的新形势与粮食协会的新任务,对做好今后的协会工作强调了5点:一是放心粮油工作上要有新进展;二是在帮助主产区树立品牌优势、原产地优势上要有新进展;三是要帮助米、面、油和杂粮加工行业打开新局面;四是要在企业文化、职业道德教育上有新的进展;五是在协会的建设上要有新进展。

       会上,广东省粮食行业协会、黑龙江省粮食行业协会、安徽省粮食行业协会、江苏省射阳县大米协会、湖南省永州市零陵区粮食行业协会等单位做了大会发言,交流了开展协会工作的先进经验。田鸿儒副会长就召开2012年全国杂粮产销合作交流大会(暂用名)有关问题做了专题发言。

       会议期间召开了各地粮食行业协会会长、秘书长分组座谈会,讨论修改了《中国粮食行业协会2012年工作要点》、《2011年度重点粮油企业专项调查实施方案》、《放心粮油示范企业年审办法》和《粮油行业信用评价试点企业年审办法》等有关文件。

      

      

聂振邦局长在全国粮食行业协会建设工作

会议上的讲话(书面)

(2011年12月6日)

      

       各位代表、同志们:

       今天,中国粮食行业协会召开全国粮食行业协会建设工作会议,来自全国各地的协会工作者们齐聚一堂,学习贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话和党的十七届六中全会精神,总结交流协会工作经验,研究如何做好新形势下的协会工作。借此机会,我代表国家粮食局向多年来始终辛勤工作在协会岗位上、热心为粮食行业和粮油企业发展服务的全国粮食行业协会工作者们表示亲切的问候和崇高的敬意!

       下面我讲几点意见:

       一、各级粮食行业协会在维护粮食安全、推动行业发展中发挥了重要作用,取得了可喜的成绩

       过去的几年里,中国粮食行业协会和各级粮食行业协会始终坚持以服务为宗旨,不断加强协会自身建设,团结和引领广大粮油企业,在加强政府和企业之间以及企业和企业之间的联系、沟通市场信息、衔接粮食产销、推广先进技术、促进经贸合作、加强行业自律、维护市场秩序等方面做了大量的工作,取得了可喜的成绩。特别是在实施放心粮油工程、保障粮油食品安全方面发挥了重要作用。通过坚持不懈地推进放心粮油工程,普遍增强了企业的质量意识、安全意识、诚信意识、服务意识,提高了粮油产品质量和企业管理水平,改善了经营服务,把越来越多的优质安全的粮油产品送进了城乡千家万户,使越来越多的城乡居民吃得更加放心,更加舒心,受到了广大消费者的欢迎,也得到了各级政府的重视。现在,许多省、市、县党委和政府已将放心粮油工程作为一项“民生工程”和为老百姓办的一件实事,列入工作计划。

       二、充分发挥协会职能,认真做好新形势下的协会工作

       2012年是推动粮食行业科学发展、实现“十二五”目标的重要一年。各级粮食行业协会要认真贯彻落实胡锦涛总书记“七一”讲话和党的十七届六中全会精神,坚持以科学发展为主题,以加快转变粮食行业发展方式为主线,充分发挥协会职能,坚持服务宗旨,增强服务功能,改进服务方法,提高服务质量,为促进粮食行业健康发展发挥更大的作用。

       一是继续深入推进放心粮油工程。以质量安全为核心,以强化管理、规范服务为重点,继续开展放心粮油示范企业创建工作,深入推进放心粮油进农村、进社区,发展城乡销售服务网络,努力构建连结产销、覆盖城乡、设施完善、管理先进、质量可靠、服务规范的放心粮油产销服务体系。与此同时,要广泛开展放心粮油科普宣传,进一步增强企业的质量意识、安全意识,普及食品安全知识,树立良好的行业形象和企业形象,使社会各界更加重视、了解、支持放心粮油工程。

       二是继续加强信用体系建设,引导企业履行社会责任。要认真总结开展粮食行业食品安全信用体系建设和企业信用等级评价试点工作的经验,加强信用体系建设,提高信用管理水平。粮油是关系国计民生的特殊商品,粮食行业肩负着保障军需民食、维护粮食安全的神圣使命和社会责任,粮油企业要加强自律,增强责任意识,自觉履行社会责任。最近,中国粮食行业协会制定并将发布《粮油企业社会责任指引》,这项工作很有意义,要积极推进。

       三是加强行业交流和人才培养。要充分发挥协会的服务功能和桥梁纽带作用,为粮油企业搭建交流合作平台,沟通市场信息,加强产销衔接,推广先进技术,促进经贸合作。

       党的十七届六中全会指出,推动社会主义文化大发展大繁荣,队伍是基础,人才是关键。我们粮食工作也是如此。几年来,中国粮食行业协会在组织编写培训教程和题库、开展职业技能培训方面做了许多工作,今后还要继续努力。要深入实施人才强国战略,牢固树立人才是第一资源思想,为粮食行业培养更多高技能人才。

       四是进一步加强协会自身建设。做好新时期的协会工作,首先要加强自身建设。各级粮食行业协会要切实加强组织建设和干部队伍建设,改进工作作风,完善管理机制,积极开展创先争优活动,着力提高人员政治素质和业务素质,提升协会的凝聚力、影响力,把协会建成具有较高权威性和较强指导作用的行业组织。

       同志们,“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期,也是粮食行业发展的重要时期。希望各级粮食行业协会和广大协会工作者,深入学习贯彻十七届六中全会精神,统一思想,提高认识,紧密结合粮食实际,团结和带领广大粮食企业,与时俱进,开拓创新,不断开创协会工作新局面,为推动粮食事业发展、维护国家粮食安全、构建社会主义和谐社会做出更大的贡献,迎接党的十八大胜利召开!

       2011年即将过去,新的一年即将到来。在此,谨向在座各位老同志和与会代表提前致以新年的祝愿,祝大家在新的一年里身体健康、生活幸福、工作顺利!

       谢谢大家!

      

粮食的新形势与粮食协会的新任务

——在全国粮食行业协会建设工作会议上的讲话

(2011年12月6日于广州)

中国粮食行业协会会长  白美清

      

       这次全国粮食行业协会建设工作会议是在我国国民经济快速发展、粮食连年丰收的情况下召开的。会议的中心议题是贯彻胡锦涛同志“七一”重要讲话和十七届六中全会精神,围绕确保粮食安全这一中心任务,更好地开展协会工作,发挥协会作用,为政府服务,为三农服务,为行业和企业的发展服务。

       一、关于粮食工作的新形势

       (一)今年粮食形势很好,据有关部门的统计,农业获得“八连丰”。今年粮食总产达到5.71亿吨,获得了全面大丰收,创历史最高纪录,而且是季季增产,全面增产。这是党中央、国务院一系列支农、强农、惠农政策的结果,是全国农民和农业粮食部门、社会各界形成合力,艰苦奋斗,战胜自然灾害所取得的硕果。应该看到,是来之不易的,是非常难得的,这就为今明两年保证粮食供应、稳定粮食价格、维护社会稳定打下了重要的物质基础。这是我们应当首先肯定的,其作用和意义是非常大的。

       (二)我们同时还应当看到,粮食供需紧平衡的态势并没有改变。在“十二五”期间乃至今后相当一段时间,可能成为常态。从总供给来看,从1996年全国粮食产量达到5亿吨以后,到今年15年,总的看,粮食产量仍在5亿吨上下波动,在2003年曾下跌到4.3亿吨,2004年后党中央、国务院采取坚决有力的一系列措施后,产量才回升,其中几年是恢复性增长,近几年才又上升到5亿吨以上。15年只增长7000万吨。由于基数增大,限制因素增多,今后增长的速度放慢,困难加大,而对粮食的需求量刚性增长。据全国第六次人口普查统计,2000年至2010年十年人口增长7390万人,年平均增长5.7‰,而城镇人口6.65亿人,已占总人口49.6%,年平均增长1.3个百分点,因而消费水平大幅上升。2010年中国进口大豆5480万吨,进口大米、小麦、玉米等谷物约600万吨,粮食进口总量达6034万吨,中国已成为农产品进出口的第一大国。这种趋势在短期内是很难改变的。所以,我们要有思想准备,粮食要在紧平衡中过日子。

       (三)国家粮食安全近期有保证,但隐患不少,远忧增多,种种迹象显示,粮食和农业可能成为国民经济发展的瓶颈和薄弱环节。我国是个农业资源相对较少、人口众多的发展中国家,土地、水资源的制约加剧,农业科技创新没有新的突破,粮食、农业要上新台阶其复杂性、艰巨性是极其巨大的。但由于过了十来年的太平日子,社会上对农业、对粮食重要性的认识淡漠了,农业、粮食是基础的观念淡化、农村空心化、粮食产业弱化、粮食服务体系边缘化日益发展。如不采取强有力的综合措施,不要几年时间,把过去积累的老本吃掉,一遇风险就会发生大的问题。

       所以,我们要居安思危,处丰虑歉,向领导反映,向社会呼吁,大力加强粮食的基础地位,确保国家长治久安,这是刻不容缓的头等大事,现在不为,将来会付出更大的代价。我们的任务是要建设可持续、抗风险、能自主的粮食安全保障体系,经得起国内粮食因灾较大幅度减产的冲击,经得起国际粮食危机和粮价波动的冲击,经得起重大突发事件的冲击,把粮食工作做好,经得起历史的检验,做到万无一失。各级协会必须树立常备不懈的思想,为维护国家粮食安全体系献策出力,竭尽全力。

       二、争取协会工作取得新进展

       在“十二五”开局之年,在各级党政和粮食局的领导、支持、帮助下,各级粮食协会的工作都有进步,有成绩。主要表现在:协会的功能增强了,服务领域展开了,服务水平提高了。中粮协和各级协会积极工作,为政府服务、为主产区服务、为行业和企业的发展服务、为培训行业人才服务上都取了新的成绩。协会提出的建议和咨询意见得到政府的首肯,行业的认可和企业的赞同。总之,协会的地位和作用日益为大家所认识,许多企业和企业家都认为协会是个可以信赖的咨询和参谋,聚集一批有经验的人才,有一颗赤诚服务、热爱粮食之心。现在,协会的功能得到初步发挥,协会办事的公正性、实效性也得到公认,协会在全国初步站稳了脚跟,我认为是这十五年来协会工作的最大收获。其根本原因就是协会坚持以服务为宗旨,不以赢利为目的,协会是以为国家的粮食安全服务,为解决老百姓吃饭服务为目标,而不是升官发财的阶梯。这点我们要永远牢记,永远不能偏离这个大方向。

       关于今后的工作,中粮协的工作要点已做了部署。总的讲,明年要根据胡锦涛同志的“七一”重要讲话和十七届六中全会精神,全面落实科学发展观,争取在几项工作上有新的进展:

       第一,放心粮油工作上要有新进展。必须看到,在放心粮油工程上,在保证食品安全问题上,任务还很艰巨,要打持久战、攻坚战,明年要让放心粮油向贫困地区,老少边穷地区扩展,这是难点。经过大家的努力,争取让这些地区的老百姓吃上放心的粮油,要有敢于捅马蜂窝的精神,与有关部门配合打掉黑窝点,端掉造假源,把食品安全工作推向新阶段。

       第二,在帮助主产区树立品牌优势、原产地优势上要有新进展。要全力帮助主产区树名牌、扩市场、增效益、惠民生,提高知名度,扩大影响力,加大整合提升力度和步伐,以品质优势赢得市场,增加效益。

       第三,要帮助米、面、油和杂粮加工行业打开新局面。重点抓好杂粮精品、机械设备的展销对接大会;促进面食传统“三宝”开发、提高、推广的工作,重点抓挂面、馒头工程;稻米加工业要研究推广“稀饭工程”。要在建设有中国特色的绿色、生态粮油食品业上有新创新、有新突破。

       第四,要在企业文化、职业道德教育上有新的进展。重点要解决核心价值观在粮食队伍扎根的问题。一定要树立全心全意为国家粮食安全服务、尽心竭力为解决百姓吃饭问题效力的思想。在全行业树立粮食行业是良心行业、粮食产品是良心产品、粮食人是良心人的观念,确立诚信为本、以民为本的思想,以德治、法治结合、标本兼治,树立起良心行业的良心意识,教育全体粮食人绝不做损害人民利益的事。在新形势下要继承发扬“天下粮食是一家”、“天下粮食一盘棋”的优良传统。

       第五,在协会的建设上要有新进展。协会和各分会要吸收新生力量充实领导班子,协会要靠服务赢得尊重,而不能靠其它办法。各分会都要做好换届工作。要开展创先争优活动,以实际行动迎接党的十八大的胜利召开。

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主办单位:中国粮食行业协会

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