江苏省粮食行业协会(下称苏粮协)成立于2000年1月,目前有团体会员580家,是全省粮油食品行业中会员单位最多的社会组织。2018年,苏粮协被确定为全省性行业协会商会第三批脱钩改革试点单位,在当年11月29日的会员大会上,江苏省粮食行业协会的会长单位由江苏省粮食局变更为江苏省粮食集团,开启了“机关办会”向“企业家办会”的新征程。新协会在省民政厅的指导下,在中粮协的关心下,在会长单位的积极支持下,持续不断开展协会自身建设,努力提高服务行业、服务社会、服务会员的本领和能力,在全省粮食安全、优质粮食工程建设、“苏米”“苏面”品牌建设等重要工作上做了大量有益的工作,受到省领导的肯定、得到了会员的支持、收到了行业的赞许, 2023年4月,经过规范严格的评估、公示、公告程序,荣获了“5A级社会组织”,为苏粮协在新的起点上开创工作新局面增添了信心和力量。
根据会议要求,现将主要工作报告如下。
一、坚定协会姓粮,胸怀“国之大者”。粮食行业协会“脱钩”改革以后,虽然改变了原有的挂靠关系,但是,协会的责任、义务不可能改变,协会首要工作仍然要把粮食安全和粮食产业高质量发展放在突出位置,仍要通过发挥桥梁和纽带作用,把党和国家的粮食安全决策部署、高质量发展要求、以及服务行业服务社会服务会员的任务落实到实处。近年来,苏粮协的重点工作主要体现在聚焦、聚合、聚力“三个方面”。所谓聚焦,就是聚焦粮食主业,在协会制定落实“三年规划”、年度工作计划时,始终围绕中央的“一号文件”、省委的“一号文件”、省粮食主管部门的决策部署,把协会的工作融入到粮食安全和高质量发展大局中,通过理事会、经验交流会、培训会、研讨会、分析会等持续推动落实。所谓“聚合”,就是聚合市县粮食行业协会、“水韵苏米”区域品牌“共建共享”、单位等反面的力量,共同在粮食收储加工、优质粮食工程、粮食品牌建设等工作中发挥作用。所谓“聚力”,就是凝聚全体会员的力量,维护粮食市场稳定,促进粮食产业高质量发展。通过“三聚”实践,使“脱钩”后的协会焕发了生机,站稳了脚跟,受到了欢迎。
二、坚信有为有位,赋能高质量发展。苏粮协在“脱钩”后,遇到的首要问题是“怎么办会”的问题,以前,我们的角色是参与者,现在我们的角色是引领者、推动者。为了尽快进入角色,四年来,我们坚持在“变轨中接轨”、在服务大局中作为、在共同发展中前进,终于探索出一条自我发展的道路,并收到了很好的效果。近几年来,会员活跃度显著提高,在没有提高标准的情况下,会费收入实现了“翻倍”增长,从而检验了“企业家办会”的力量。
一是做好在“变轨中接轨”。我们在“脱钩”后,对“机关办会”时的经验、做法和优势进行了认真的总结和分析,得出了“有为就有位”的宝贵经验,新一届协会认真学习和应用这一经验,努力在新的工作中发扬光大。二是在“在服务大局中作为”。新一届协会负责人产生后,首要的任务是“找事做”。那一年,国家开始实施“优质粮食工程”,江苏省委省政府决定开始“苏米”共用品牌建设,并指定省粮食和物资储备局为牵头单位。我们认为协会应该抓住机会,主动融入,积极参与这项工作。当我们的想法得到省局采纳后,就全力以赴地开始了工作。协会从“零”起步,承担起了“水韵苏米”品牌策划、“LOGO”设计、标准制定、核心企业建设、基地标准制定、对外宣传推介、品牌管理等工作,四年来,“水韵苏米”品牌建设在省市县政府的高度重视下、在参建单位的共同努力下,苏米品质不断提升,苏米产业不断发展,苏米生产企业不断增收,“水韵苏米”品牌建设成为了全省乡村振兴的一项重要成果,被写进了2023年的“省委一号文件”,成为协会工作融入大局的实践成果。三是在“共同发展中前进”。在协会工作中,我们感到最大的短板是队伍和力量的短板,队员少、成员老、活力弱是协会发展显著短板,这个短板不但在苏粮协存在,在兄弟协会也存在,为了加长板凳,增强力量,我们一方面加强了与市县协会的联合联动,共同开展对会员的服务,比如共同开展“好粮油”产品申报评比、“好吃苏米”品鉴、“水韵苏米”核心企业审定和核心基地认定、组织企业参与省内省外展会推介等,不断焕发“会员之家”的活力和凝聚力;另一方面不断加强与“苏米”、“苏面”共建单位的联系和合作,在合作中增强力量,在合作中发挥作用。
三、坚持与时俱进,不断加强协会建设。新时代,协会工作走上了前台,许许多多粮食行业协会在落实粮食安全战略、推动高质量发展中发挥着越来越重要的作用。总体来说,力量越强,作用越大,境况越好。为此,就要求一定要从实际出发,不断加强能力建设,不断增强服务本领,努力保持协会的可持续发展。为此,我们一是想方设法加强队伍建设,通过挂职锻炼、兼职工作、会员派驻等方式,努力实现“事有人做、人有所用”。二是持续不断开展综合能力提升。我们以“5A社会组织”为抓手,开展总会能力建设。从2019年开始,苏粮协就把建设“5A社会组织”建设作为加强自身建设的重要任务,并作为检验协会工作的重要标准,持续不断的加以落实。由于我们是首次申报“5A社会组织”,开始时,我们对创建结果心中没底,信心不足,为了提振协会同志们的信心,期初我们提出了尽力而为,“保四争五”的工作要求和工作目标,随着工作的不断深入,自评成绩的不断上升,同志们信心增强了。于是我们实时调高了目标,动员大家齐心合力,冲刺“5A”。在冲刺过程中,虽然遇到了一些“险阻”,但结果还是转危为安了。比如在第三方机构现场评估中,评委主任当场的一顿批评就像一记闷棍,打闷了协会所有在场的人。那是在现场评估环节,当评委们发现协会的财务核算没有执行社会组织财务制度时,非常凌厉的批评我们说:“没想到你们还犯这种低级错误”,就这一条就可以让我们冲刺“5A”失败。我们对突如其来的“闷棍”毫无准备,始料未及。缘由是协会“脱钩”后,挂钩单位是苏粮集团,财务有其代管代做,执行的是企业财务制度,而社会组织从2014年开始,就制定执行了独立的财务制度,现场评估中,审核财务管理是重中之重,可谓是“一票否决”。好在我们“态度好”,评估机构给了我们一周的宽容改正期,我们在苏粮集团的大力支持下,依靠专业机构的力量,紧锣密鼓的开展修改工作,终于在宽限期前交出了合格的作业,获得的964分的高分,超过“5A社会组织”的分数线。
几点体会:
一是统一认识,形成合力。参评“5A社会组织”本不是协会工作的必答题,但是,在各行各业都进入高质量发展时代,这个自选题就将变成必答题,如此这样,何不早点起步?
二是加强领导,系统谋划。社会组织考核内容面丰富,评估严格,内容涵盖党建工作、依法办会、内部治理、工作绩效、社会评价等五个一级指标、22个二级指标、 52个三级指标、123个四级指标,总分值1000分,附加分30分,最高评估得分不超过1000分,申请“5A社会组织”必须950分以上,实际上也是有不小难度的,因此,一旦选择了冲刺,就要深入谋划,持续推进,及时解决遇到的额苦难和问题。
三是分工明确,强化落实。重要工作“一分布置三分落实”,在落实过程中,需要画出时间表路线图,在每条线上按照时序进度既独立作战,又分工协作,把工作做细做实。
四是加强交流,取长补短。这项工作,不论是首次申请,还是升级申请,为少走弯路,除了独立自主,还需交流借鉴,必要时还要培训补课,把实干和巧干结合起来,既埋头拉车,也抬头看路,防止打偏火,走错路。
五是建用结合,发挥价值。建设“5A社会组织”是途径,发挥其价值是目的。对于协会来说,获得“5A社会组织”才是工作的开始,如何发挥其作用才是价值所在。我们拟从组织专家,尝试开展政策咨询、购买服务、市场分析等工作,在实践中探索发挥其价值的路径。
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