近年来，“回乡创业”热潮方兴未艾，越来越多的年轻人选择返乡干一番事业，成为乡村振兴的新鲜力量。这让全国人大代表、江苏省建湖县高作镇陈甲村党总支书记鲁曼欣喜不已。

鲁曼调研发现，相对一般意义上的产业和企业，乡村产业获取财政、金融、土地、人才等政策扶持较难。农业法、乡村振兴促进法等法律相对比较宽泛，无法精准、有效促进乡村产业振兴。合伙企业法、个人独资企业法、中小企业促进法等法律也难以体现乡村产业经营主体的特殊性。

对此，鲁曼建议尽快开展乡村产业促进法的必要性和可行性研究，推进乡村产业促进法立法工作，通过法律形式明确乡村产业地位作用，并加以培育、扶持和规范。

鲁曼认为，乡村产业促进法从立法宗旨上注重促进、引导、保护、规范乡村产业发展，增强政策法律法规的针对性和操作性，依法维护各类经营主体的合法权益，与现有社会主义市场经济法律体系相互补充，相得益彰。